Ley Nain-Retamal

El proyecto de Ley aprobado este miércoles en la Cámara, endurece las penas por delitos contra Carabineros, PDI y Gendarmería y consagra la legítima defensa ...

Es precisamente este último artículo, el cual hace entrega a Carabineros la presunción del uso justificado de armas de servicio, con el que se consagraría la legítima defensa privilegiada, uno de los que generó mayor controversia en la discusión. De esta manera, la Cámara culmina la discusión y votación de siete iniciativas ligadas a la seguridad, impulsadas por el Gobierno y el parlamento. La iniciativa busca entregar más atribuciones a las policías y eleva sanciones por delitos contra funcionarios policiales.

Se trata de una presunción de inocencia en favor de Carabineros y otros efectivos policiales, cuando repelen ciertos delitos por diferentes medios, incluyendo ...

Por amplia mayoría fue aprobada la ley Naín y Retamal en su primer trámite constitucional, incluyendo el artículo que trata de la legítima defensa privilegiada. [Fast Track legislativo: Las principales leyes de seguridad que se tramitan en el Congreso](https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2023/03/28/fast-track-legislativo-las-principales-leyes-de-seguridad-que-se-tramitan-en-el-congreso.shtml)Martes 28 Marzo, 2023 Eso sí, en el ejercicio de sus funciones, cualquiera que sea el daño que se ocasionen, cuando rechacen ciertos delitos. Violación de menores. Secuestro de menores. Hipótesis de violación.

A pesar de ello, la ley se aprobó con 106 votos a favor, 24 en contra y 13 abstenciones. Ahora pasará al Senado, donde el Gobierno espera ingresar los cambios ...

Para el diputado Matías Ramírez, la Ley Nain-Retamal, "es una ley que debilita la democracia y que se ha legislado en base al fragor de la situación que se está viviendo". Se castigará con presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo. En ese sentido, se refirió a la salida de la oposición de la mesa de seguridad establecida antes de los indultos presidenciales de fin de año. "La aprobación de esta ley no hubiese cambiado el escenario en que fallecieron ninguno de los carabineros que dieron nombre a estos proyectos y esperamos que en el Senado el Gobierno pueda incorporar las indicaciones que se ha comprometido". En detalle, en el Código de Justicia militar se modifica lo referente a matar a un carabinero. También justificó su voto en contra la diputada Claudia Mix, quien si bien lamentó la muerte de la sargento Olivares, así como de otros cientos de policías y víctimas de la delincuencia, se mostró segura de que nadie está a favor de la violencia. A su entender, "estamos hablando de una ley que permite el gatillo fácil por parte de Carabineros, que yo creo que no resuelve el problema de fondo respecto a la situación de delincuencia que estamos viviendo en el país". El parlamentario comunista advirtió que "si se quiere avanzar de manera clara y profunda se requiere una reforma a las policías, que por una parte le entregue mayores competencias a la policía y segundo reglas claras respecto al uso legitimo de la fuerza". Para el diputado Soto, de esa forma, se busca que carabineros "puedan tener un resguardo adecuado para el uso de sus facultades, siempre dentro de los limites que establece el ordenamiento jurídico y el respeto a los DDHH". Por cierto, añadió, "tenemos ciertos resguardos en términos de técnica legislativa, en términos de respeto al debido proceso, al Estado de Derecho e incluso a la normativa de derecho internacional, para que mañana no se acuse que el Congreso hace malas leyes y sea declarado inconstitucional". El diputado Raúl Soto (PPD) recalcó que el Gobierno ha sido claro en su respaldo a la iniciativa y en general en el apoyo a las policías. No había acuerdo respecto a cómo se abordó la norma, sobre todo por la fusión de la Ley Nain y la Ley Retamal.

El punto más controvertido es un artículo que facilita a los policías el uso de su arma de servicio cuando actúen en defensa propia, de terceros o bien para ...

Y si el Ejecutivo quisiera persistir en su planteamiento tendría que recurrir a un veto presidencial, lo que alargaría el proceso legislativo, con el costo de la presión social que hay detrás de esta iniciativa Naín-Retamal. No obstante, aclaran que en ningún caso hay ánimo de bajar un peldaño respecto del estatuto jurídico que se aprobó en la Cámara. De hecho, las últimas señales de los senadores socialistas José Miguel Insulza (quien se abrió a penalizar como incitación a la violencia el uso simbólico del perro Matapacos) y Juan Luis Castro (quien está pidiendo estado de excepción para la Región Metropolitana) apuntan en ese sentido. También hay otras dos que refuerzan las competencias de Gendarmería y que amplían las facultades policiales en materia de control migratorio. Hoy se impuso la realidad frente a la delincuencia y la indefensión de Carabineros y la Cámara los aprueba con 34 votos en contra y abstención del FP y el PC. Consultado por el debate de este jueves, el senador Walker dijo que “me parece que es un buen proyecto (Naín-Retamal) el que salió. Con ello, ya habría una mayoría de 27 de 50 votos para imponer los términos de un nuevo proyecto que entregue más atribuciones y protección jurídica a las policías para usar su armamento en circunstancias extremas. Mientras que la prosecretaria de esa tienda, Isabel Plá, criticó que “menos de 24 horas después del llamado presidencial a reflexionar, el corazón del gobierno, PC y FA, se despacha 24 votos en contra y 10 abstenciones. Si bien la ministra Tohá reiteró que el Ejecutivo pretende perfeccionar la iniciativa, en la Cámara Alta el oficialismo negociará en condiciones de minoría. No obstante, a pesar de la gravedad de su afirmación, Orsini se abstuvo en este punto. Finalmente, el PC y el Frente Amplio optaron por abstenerse o ausentarse en algunas de las 24 votaciones que se dieron ayer para dirimir el contenido del proyecto, artículo por artículo. Entonces, la dimensión procesal de esto es dónde está el verdadero problema”, dijo en Radio ADN.

La Cámara de Diputados aprobó la Ley Naín-Retamal. Un sector de la oposición cantó, leyendo la letra en un papelito, el Himno de Carabineros.

[@Camara_cl]de manera transversal y mayoritaria aprobamos proyecto ley Naín – Retamal, q busca proteger y entregar mayores herramientas legales y seguridad a nuestras policías en el cumplimiento de su deber. La Cámara de Diputados aprobó la Ley Naín-Retamal. Esto último consagraría el principio de legítima defensa privilegiada para uniformados y policías de civil, artículo que generó controversia durante el debate.

El proyecto de ley, discutido en el Congreso, ha generado controversia en el país. Conozca el detalle de la propuesta de norma.

Se especifica que la pena de presidio mayor en su grado máximo a presidio perpetuo calificado se aplicará cuando el acto se realice durante el ejercicio de las funciones del funcionario. El proyecto de Ley Naín - Retamal incluye una sanción penal por colocar, enviar, activar, arrojar, detonar, disparar o hacer explosionar bombas u artefactos explosivos, incendiarios o corrosivos en vehículos policiales, Gendarmería, militares (en funciones de orden público y resguardo fronterizo). Acá se agrega un mecanismo de “legítima defensa privilegiada” para los efectivos policiales de las Fuerzas de Orden y Seguridad.

“A nosotros nos parece, y aquí va a la opinión del Gobierno, que lo más importante es garantizar que en el proceso judicial Carabineros no parta imputado, ...

Cuando hay alguien que hace uso de un arma de fuego y hay una víctima, siempre va a existir la posibilidad de recurrir a la justicia para definir las responsabilidades”. El Gobierno lo que quiere hacer es que ese punto sea resuelto a través de una indicación. Cualquiera que se considere víctima puede recurrir a la justicia para resolver si finalmente hay una responsabilidad en el uso del arma de fuego.

La vocera de Gobierno, Camila Vallejo, defendió la postura del Ejecutivo para presentar indicaciones a la Ley Nain-Retamal en el Senado, debido a que se ...

En ese sentido, Vallejo dijo que “todos compartimos la necesidad de liberar a las policías de esta como suerte de burocratización o de judicialización cada vez que utilizan las armas o que quede en su historial de vida como una sanción permanente”. Por esa razón, hubo algunas diferencias en las votaciones menores y en general el consenso que se tiene en el oficialismo es que pueda ser mejorado en el Senado”, dijo la portavoz de Palacio en radio Universo. “Se planteó por parte del Ejecutivo la necesidad de perfeccionar las propuestas legislativas par poder encontrar acuerdos y como se fusión Retamal a la Ley Nain, por el trámite legislativo en el que estaba el Ejecutivo no pudo presentar las indicaciones que iban a mejorar la efectividad de la propuesta y del objetivo que se tenía en vista.

Durante la votación de este miércoles, parlamentarios que se opusieron o abstuvieron a parte de la iniciativa sostuvieron que de haber estado vigente la ...

Para el académico de la UDP, Cristián Riego, “la presunción de inocencia dice que siempre corresponde la carga de la prueba al acusador, en consecuencia, este tipo de privilegios probatorios quedan totalmente fuera de lugar. Hoy, con esta nueva técnica legislativa, lo que hace el legislador es presentar una presunción de que estas tres circunstancias ocurren en la especie, de manera que el funcionario policial queda amparado”. En esa línea, Catherine Lathrop considera que la labor de Carabineros se “criminalizó indiscriminadamente, lo que nos llevó a tener que legislar para equilibrar la balanza”. El valor de este proyecto está en reforzar legalmente el rol que cumplen las policías en un Estado de derecho”. “Si este proyecto hubiese sido ley cuando la senadora Fabiola Campillai recibió una lacrimógena en el rostro, ella hubiese tenido que probar que no hizo nada para provocar la reacción del policía que atentó en contra de su vida”, dijo antes de abstenerse. Abogados que litigan en tribunales cuestionan este razonamiento, ya que, a su juicio, esta ley no cambia lo que pasa en el sistema actual, pues la carga de prueba siempre será responsabilidad del acusador y no de la víctima.

"Acordamos que era un largo proceso de indicaciones", explicó el presidente de la Cámara Alta, Juan Antonio Coloma (UDI). El texto será discutido en general ...

De hecho, el ministro de Justicia, Luis Cordero, observó que en tal cuerpo legal ya existen normas en torno a esta materia y tribunales muchas veces no las aplican, por lo que la jefa de gabinete indicó que se puede hacer una enmienda que obligue a los jueces a remitirse a aquello. Entonces, acordamos, en vez de hacer un trabajo parcelado, particular, general, hacer todo y despachar la ley en general y particular con todos sus cambio el próximo martes, hasta total despacho", señaló el presidente del Senado, Juan Antonio Coloma (UDI). Ya que no teníamos informe de la Comisión de Seguridad, porque se aprobó ayer en la Cámara, para despacharlo necesitamos informe, ese informe no está. ["mejorar" el proyecto](https://www.cooperativa.cl/noticias/pais/ff-aa-y-de-orden/carabineros/monsalve-y-la-legitima-defensa-privilegiada-hay-que-garantizar-que-el/2023-03-30/084152.html) y subsanar los reparos que existen, especialmente, sobre su punto más polémico: el artículo 7, que alude a la llamada "legítima defensa privilegiada" para los miembros de las Fuerzas de Orden y Seguridad en el ejercicio de sus funciones. "La Comisión de Seguridad va a hoy día a votar en general la Ley Naín-Retamal, vamos a abrir indicaciones hasta el día de mañana, vamos a invitar a todos los académicos, al Gobierno, a que puedan hacer efectivamente sus sugerencias y vamos a trabajar todo lo que sea necesario en los próximos días para que podamos despacharlo y que el día martes esta ley sea realidad", comunicó el senador Felipe Kast (Evópoli), presidente de la Comisión de Seguridad Pública, instancia que discutirá la moción en general esta jornada. [aprobado ayer por amplia mayoría en la Cámara de Diputadas y Diputados](https://www.cooperativa.cl/noticias/pais/ff-aa-y-de-orden/carabineros/ley-nain-retamal-camara-despacho-proyecto-que-entrega-mayor/2023-03-29/120317.html), supone la fusión de dos iniciativas anteriores que avanzaban de forma paralela e independiente y que la oposición logró unir el pasado lunes coincidiendo tras [el crimen de la sargento Rita Olivares en un procedimiento rutinario que desembocó en un tiroteo en Quilpué.](https://www.cooperativa.cl/noticias/pais/ff-aa-y-de-orden/carabineros/prision-preventiva-para-tres-de-los-imputados-por-crimen-de-carabinera/2023-03-29/124428.html)

La directora del Instituto Nacional de Derechos Humanos hizo algunas críticas al proyecto que se está tramitando en el Congreso, hablamos de la ley ...

La delincuencia debe ser enfrentada desde la democracia y el resguardo de los derechos humanos de todos”. “Al establecer presunciones legales a su favor que dificultan en demasía la posibilidad de la prueba en contrario, lo que se hace en la práctica es juzgar de antemano la calidad de delincuentes de sus posibles víctimas, algo que sólo pueden establecer los tribunales de justicia. [INDH](https://www.indh.cl/) “ha insistido en la urgencia de determinar por ley las Reglas del Uso de la Fuerza por las cuales deben actuar Carabineros, la Policía de Investigaciones (PDI), así como las Fuerzas Armadas cuando estas se encuentren desplegadas en situaciones que impliquen el contacto con población civil”.

La reunión de comités del Senado aprobó el aplazamiento, en la que solo los Republicanos apoyaron votarla hoy. Esta jornada, de todos modos, se revisarán ...

La reunión de comités del Senado aprobó el aplazamiento, en la que solo los Republicanos apoyaron votarla hoy. “Esta no puede ser una discusión de matinal, con todo el respeto. Aquí estamos actuando bajo la lógica de presión de unos medios de comunicación, no de la evidencia”, agregó.

Una de las indicaciones sería pasar la normativa de legítima defensa privilegiada desde el Código Penal al Código de Justicia Militar.

En ese sentido, el senador de Republicanos Rojo Edwards aseguró que "la ministra Tohá pretende incorporar letra chica a la Ley Naín-Retamal. Vamos a quedarnos muy atentos a lo que haga el Gobierno respecto a sus indicaciones". Sin embargo, como se adelantó, tomará algunas normas del reglamento y las presentará como indicaciones en el Senado.

El ministro de Justicia, Luis Cordero, señaló que el proyecto "dispone de la legítima defensa privilegiada en el Código Penal y eso tiene varios problemas".

Recordemos que la Cámara de Diputados aprobó ayer, en particular, el proyecto. Cuando uno mira el derecho comparado, hipótesis que se aproximan a este debate, están asociadas a reglas del uso de la fuerza", sostuvo. En su oportunidad, el Ejecutivo lo que advirtió es que este tipo de situaciones tiene que estar amparadas en las reglas de uso de la fuerza.

"Cuando a las policías se le dieron atribuciones, todos sabemos qué ocurrió: se violaron los derechos humanos en Chile", aseguró la senadora independiente, ...

La vocera de Gobierno, Camila Vallejo, defendió la postura del Ejecutivo para presentar indicaciones a la Ley Nain-Retamal en el Senado, debido a que se ...

En ese sentido, Vallejo dijo que “todos compartimos la necesidad de liberar a las policías de esta como suerte de burocratización o de judicialización cada vez que utilizan las armas o que quede en su historial de vida como una sanción permanente”. Por esa razón, hubo algunas diferencias en las votaciones menores y en general el consenso que se tiene en el oficialismo es que pueda ser mejorado en el Senado”, dijo la portavoz de Palacio en radio Universo. “Se planteó por parte del Ejecutivo la necesidad de perfeccionar las propuestas legislativas par poder encontrar acuerdos y como se fusión Retamal a la Ley Nain, por el trámite legislativo en el que estaba el Ejecutivo no pudo presentar las indicaciones que iban a mejorar la efectividad de la propuesta y del objetivo que se tenía en vista.

La Comisión de Seguridad del Senado aprobó en general y de forma unánime la propuesta, que será discutida este martes en el pleno.

“El proyecto que acaba de pasar de la Cámara de Diputados al Senado adolece de un gran defecto, y es que dispone de la “legítima defensa privilegiada” en el Código Penal y eso tiene varios problemas. Uno de ellos es que omite que Carabineros tiene reglas específicas de uso de la fuerza, incluido la legítima defensa, en un lugar distinto que es el Código de Justicia Militar”, explicó Cordero. Otra de las modificaciones que busca agregar el gobierno al proyecto es que la regulación de las reglas del uso de la fuerza y armas de fuego sea a través del Código de Justicia Militar y no a través del Código Penal, como lo propone el proyecto original.